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6月29日，《2022年上海市全民健身發(fā)展報告》發(fā)布會在東方體育大廈舉行。報告顯示，2022年上海市加快建設更高水平的全民健身公共服務體系，本市市民經(jīng)常參與體育鍛煉的比例持續(xù)提升，市民總體健康水平良好，市民滿意度較高。本市2022年經(jīng)常參與體育鍛煉人數(shù)比例達50.1%，較2021年（49.0%）增加1.1個百分點，首次超過五成。2022年，40周歲以下市民經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例略有上升。

為了進一步厘清區(qū)域內(nèi)全民健身發(fā)展的狀況和問題，上海市體育局制定了《上海市全民健身發(fā)展指數(shù)評估辦法（2021-2025年）》（簡稱“600 指數(shù)”），上海體育大學公共體育服務研究中心作為第三方承擔了“600指數(shù)”評估工作。

新周期上海市全民健身發(fā)展600指數(shù)由“健身設施”“健身組織”“健身活動”“健身指導”“體質(zhì)健康”以及“市民參與”六個單項指數(shù)構成，共包含6個一級指標、16個二級指標以及53個三級指標，其中每個一級指標各100分，合計600分?！?022年上海市全民健身發(fā)展報告》顯示，上海全民健身600指數(shù)總分為457.2，“體質(zhì)健康”指數(shù)最高，“健身設施”指數(shù)最低。其中健身設施56.7，健身組織76.1，健身活動81.5，健身指導69.8，體質(zhì)健康90.2，市民參與82.9。

(資料圖片僅供參考)

健身設施方面，2022年，上海市繼續(xù)推進健身設施建設補短板五年行動計劃，新增體育場地面積147.83萬平方米，各區(qū)共完成健身設施重點項目1949個，其中包括：都市運動中心12個、社區(qū)市民健身中心10個、市民健身驛站32個、長者運動健康之家54個、市民益智健身苑點1319個、市民健身步道147條、市民多功能運動場144片、社會足球場（含社區(qū)足球場）20個、體育公園3個、大居體育設施3個、羽毛球場186片，以及其他區(qū)級項目19個。全年累計配送體育消費券2334萬元，支持700多家定點場館優(yōu)惠開放，市民領券超過200萬人次。

截至2022年底，上海市人均體育場地面積達到2.51平方米，較2021年人均2.44平方米增加了0.07平方米。本市社區(qū)公共體育設施主要包括社區(qū)市民健身中心112個、街鎮(zhèn)覆蓋率為52.1%；市民健身步道（綠道）1963條、居村委覆蓋率為30.6%；市民球場2874片、居村委覆蓋率為44.9%；市民益智健身苑點18498個、平均每個居村委2.9個；社區(qū)體育設施完好率為96.7%。市民身邊的體育健身設施進一步完善。

市民參與方面，2022年，上海市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級投入全民健身人均日常工作經(jīng)費為36.4元。第三方調(diào)查顯示，市民對全民健身公共服務的滿意度較高，為82.5分。市民健身素養(yǎng)得分為59.3分。值得一提的是，本市2022年經(jīng)常參與體育鍛煉人數(shù)比例達50.1%，較2021年（49.0%）增加1.1個百分點。2022年，40周歲以下市民經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例略有上升。經(jīng)常參加體育鍛煉的上海市民進行鍛煉前3位的目的是：改善體質(zhì)、增進健康；增加體力活動；調(diào)節(jié)情緒、減輕壓力。健步走、跑步、自行車是最經(jīng)常采用的鍛煉項目。

健身組織方面，市級社會組織建設點面結合，持續(xù)發(fā)力，用好審計述職杠桿；內(nèi)外結合，釋放效能，用好專項資金獎勵。截至2022年底，全市共有在民政部門注冊的體育社會組織1324個。體育健身團隊72922個，其中社區(qū)健身團隊54825個、學生體育社團18097個。每萬人擁有體育健身組織30.0個。全市共有社區(qū)體育俱樂部數(shù)量160個，街鎮(zhèn)覆蓋率為74.4%。

健身活動方面，2022年，上海市各級體育部門牽頭舉辦各級各類賽事活動15013場，901萬人次參與。本年度上海城市業(yè)余聯(lián)賽共舉辦賽事活動6320場，共有830萬人次參與。全年共有238家社會組織和企業(yè)通過公開招標的形式成為城市業(yè)余聯(lián)賽的合作伙伴。本屆城市業(yè)余聯(lián)賽安排了政府引導資金近3000萬元，實際吸引社會辦賽資金1.3億元。上海市“全民健身日”主題活動和體育宣傳周活動、上海社區(qū)健康運動會以及“一區(qū)一品”等全民健身賽事活動有序開展。

健身指導方面，截至2022年底，全市共有在冊社會體育指導員62086名，占常住人口2.5‰。全市在信息化管理平臺注冊的社會體育指導員總數(shù)27544人，平均年齡42歲。2022年，完成市級社區(qū)體育配送課程需求共7162場次（其中線下5372場，服務市民近12萬人次；線上1790場，受益市民達1900多萬人次）；區(qū)級社區(qū)體育配送場次為10074場，線下服務人群達820059人次，線上受益人群達1372018人次。此外，本市組織國家級社會體育指導員和運動健康師培訓，開展“體醫(yī)交叉培訓”。 本市16個區(qū)全部開展了“運動干預”項目，就老年人功能性體適能、高血壓、糖尿病、體質(zhì)改善等進行運動干預，有效干預人數(shù)達4209人。

體質(zhì)健康方面，截至2022年底，全市共建有區(qū)級體質(zhì)監(jiān)測指導中心16個，實現(xiàn)了區(qū)級體質(zhì)監(jiān)測指導中心全覆蓋。共建有社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測站、標準化體質(zhì)測試隊以及試點開展體質(zhì)監(jiān)測的智慧健康驛站或長者運動健康之家等共165個，社區(qū)體質(zhì)監(jiān)測街鎮(zhèn)覆蓋率為76.7%。2022年，全市共有成、老年人155128人進行了體質(zhì)測定，其中達標率98.2%，優(yōu)良率78.1%。

上海體育大學公共體育服務發(fā)展研究中心負責人、博士生導師戴健教授在接受采訪時表示，上海在體衛(wèi)融合打造運動促進健康新模式方面取得成效，承擔了全國第一批社區(qū)運動健康中心建設試點任務。經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)持續(xù)上升，市民體質(zhì)達標率在全國居于領先。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，基本實現(xiàn)符合條件的公共體育場館全部接入“一網(wǎng)通辦”，為市民提供場館預訂、信息查詢等服務。

市體育局一級巡視員趙光圣表示，《2022年上海市全民健身發(fā)展報告》正式發(fā)布，從多個維度展現(xiàn)了上海全民健身總體面貌。2023年上海全民健身工作將踐行人民城市重要理念，圍繞建設全球著名體育城市和健康上海的目標，構建更高水平全民健身公共服務體系，推動全民健身公共服務均等化、標準化、融合化、數(shù)字化，營造“處處可健身、天天想健身、人人會健身”的城市環(huán)境，讓市民群眾擁有健康的體魄、健康的心態(tài)、健康的生命。

欄目主編：陳華

本文作者：秦東穎

題圖來源：海沙爾

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